PP-II-44081/5/BG/06

Pytanie podatnika:

Kiedy wystąpi moment powstania obowiązku podatkowego oraz obowiązku wystawienia faktury w przypadku dostawy złomu niewsadowego na rzecz jednostki, z którą nie podpisano umowy na kwalifikację jakościową złomu?

Decyzja

Działając na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. ? Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu, po rozpatrzeniu zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzegu z 21 grudnia 2005 r., Nr PP/443/IN/82/AK/05, którym udzielono interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w przedmiocie podatku od towarów i usług - uwzględnia zażalenie i zmienia zaskarżone postanowienie w ten sposób, ze uznaje stanowisko podatnika za prawidłowe.

Uzasadnienie

Pismem z 28 listopada 2005r. podatnik zwrócił się z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego- przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w indywidualnej sprawie, stosownie do art.14a §1 Ordynacji podatkowej. Pytanie dotyczyło momentu powstania obowiązku podatkowego oraz obowiązku wystawienia faktury w przypadku dostawy złomu niewsadowego na rzecz jednostki, z którą nie podpisano umowy na kwalifikację jakościową złomu.

Zdaniem podatnika obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, natomiast fakturę należy wystawić w dniu powstania obowiązku podatkowego.

Organ pierwszej instancji w wydanym 21 grudnia 2005r. postanowieniu Nr PP/443/IN/82/AK/05 uznał, iż stanowisko podatnika jest nieprawidłowe.

Powołując się na art.19 ust.13 pkt 5a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54, poz. 535 ze zm.), stwierdzono, że obowiązek podatkowy z tytułu dostawy złomu stalowego i żeliwnego, złomu metali nieżelaznych, z wyłączeniem złomu metali szlachetnych powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, jednakże w przypadku złomu niewsadowego, nie później jednak niż 20 dnia, licząc od dnia wysyłki złomu do jednostki, która zgodnie z umową dokonuje kwalifikacji jakości.

Natomiast wystawienie faktury powinno nastąpić - zdaniem organu I instancji - zgodnie z § 13 i 14 rozporządzenia Ministra Finansów z 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798) - nie później niż 7 dnia od dnia wydania towaru czyli wysyłki złomu, a jeżeli przed wydaniem towaru otrzymano część lub całość należności - nie później niż 7 dnia od dnia, w którym otrzymano część lub całość należności .

Na powyższe postanowienie podatnik, pismem z 2 stycznia 2006r. wniósł zażalenie, podtrzymując swoje stanowisko zawarte w pierwotnym wniosku.

Rozpatrując sprawę na skutek zażalenia, Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu zważył, co następuje:

Na podstawie art. 19 ust. 13 pkt 5 powołanej wcześniej ustawy o VAT obowiązek podatkowy z tytułu dostawy złomu stalowego i żeliwnego, złomu metali nieżelaznych, z wyłączeniem złomu metali szlachetnych powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty:

nie później jednak niż 20 dnia, licząc od dnia wysyłki złomu do jednostki, która zgodnie z umową dokonuje kwalifikacji jakości - w przypadku złomu niewsadowego, nie później jednak niż 30 dnia, licząc od dnia wysyłki złomu - w przypadku dostawy złomu wsadowego.

Z treści powyższego przepisu wynika, że obowiązek podatkowy z tytułu dostawy złomu stalowego lub żeliwnego na rzecz jednostki, z którą nie podpisano umowy o kwalifikacji jakościowej złomu, powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty.

Zgodnie z ogólną zasadą zawartą w art. 106 ust.1 i 3 ustawy o podatku od towarów i usług, podatnicy tego podatku są obowiązani wystawić fakturę stwierdzającą dokonanie sprzedaży a także otrzymanie części należności przed wydaniem towaru. Szczegółowe zasady wystawiania faktur określa powołane wcześniej rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r.

Stosownie do zapisów § 15 rozporządzenia w przypadku określonym w art. 19 ust. 13 pkt 5 tj. dostawy złomu stalowego i żeliwnego, złomu metali nieżelaznych, z wyłączeniem złomu metali szlachetnych, fakturę wystawia się nie później niż z chwilą powstania obowiązku podatkowego.

Reasumując, obowiązek podatkowy z tytułu dostawy złomu stalowego lub żeliwnego niewsadowego na rzecz firmy, z którą podatnik nie podpisał umowy na kwalifikację jakościową złomu powstaje z powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty. Fakturę dokumentującą sprzedaż tego towaru należy wystawić nie później niż z chwilą powstania obowiązku podatkowego.

Biorąc powyższe pod uwagę Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu orzekłjak w sentencji.

Decyzja jest ostateczna w administracyjnym toku instancji.

Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawoo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) na decyzję przysługuje stronie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnegow Opolu, którą wnosi się za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu,w terminie 30 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji.