IBPP1/443-135/07/JP

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w B., przedstawione we wniosku z dnia 30 sierpnia 2007r. (data wpływu 3 września 2007r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawnych możliwości odliczenia podatku VAT w ramach realizowanego projektu w związku z umową nr ………… - jest prawidłowe.

Uzasadnienie

W dniu 3 września 2007r. wpłynął do tut. organu ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawnych możliwości odliczenia podatku VAT w przedmiocie zakupów dokonanych w ramach realizowanego projektu w związku z umową nr …………… .

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w B. Szpital Powiatowy na podstawie zawartej umowy nr ……. z dnia 24 lipca 2006r. z Powiatem B. realizował zadania - projekty w ramach programu pn. „Program wyrównywania różnic miedzy regionami”. W ramach obszaru B: „likwidacja barier architektonicznych” Wnioskodawca zakupił platformę funkcjonującą przy poradniach specjalistycznych dla pacjentów - osób niepełnosprawnych, zakupiono i zamontowano windę wewnętrzną umożliwiającą przemieszczanie się pacjentów i osób niepełnosprawnych na poszczególnych piętrach szpitala oraz zmodernizowano sanitariaty dla pacjentów Szpitala i osób niepełnosprawnych. Natomiast w ramach obszaru D programu: „likwidacja barier transportowych” zakupiono samochód do przewozu pacjentów do innych szpitali oraz na badania diagnostyczne w ramach hospitalizacji szpitalnej oraz osób niepełnosprawnych. Powyższe zakupy zostały udokumentowane fakturami VAT, które w końcowym rozliczeniu umowy zostały przedłożone do Państwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych oddział w K., za pośrednictwem jednostki rozliczającej tj. Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w B., działającego w ramach struktury Starostwa Powiatowego w B.. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w B. „Szpital Powiatowy" przedmiotowe zadanie realizował wyłączenie na potrzeby świadczonych usług medycznych, które są zwolnione na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 - PKWiU 85 (zał. nr 4 poz. 9) ustawy o podatku od towarów i usług.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w B. nie miał prawnych możliwości w świetle obowiązujących przepisów prawnych skorzystania z odliczania podatku VAT w przedmiotowej sprawie...

W ocenie Wnioskodawcy podstawowym warunkiem uprawniającym do obniżenia podatku należnego o naliczony jest istnienie związku poniesionych wydatków z wykonywaniem czynności podlegających opodatkowaniu - w przypadku SP ZOZ w B. „Szpital Powiatowy" posiadane wydatki nie pozostają w związku z wykonywaniem czynności opodatkowanych a wyłącznie z działalnością z zakresu ochrony zdrowia, która na podstawie cytowanego powyżej przepisu prawa jest działalnością zwolnioną z podatku.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

W myśl art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy wymieniono usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej (PKWiU ex 85), z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2).

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca zrealizował projekt pn. „Program wyrównywania różnic miedzy regionami” w ramach dwóch obszarów: B pn.: „likwidacja barier architektonicznych” i D pn. „likwidacja barier transportowych”. Przedmiotowe zadania zostały zrealizowane wyłączenie na potrzeby realizowanych usług medycznych, które są zwolnione na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1- PKW i U 85 (załącznik nr 4 poz. 9) ustawy o podatku od towarów i usług. Zatem w myśl powyższych przepisów nabywane towary i usługi, związane z realizacją ww. projektu nie będą służyły czynnościom opodatkowanym, ponieważ będą wykorzystywane do udzielania świadczeń zdrowotnych w ramach usług w zakresie ochrony zdrowia, które korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 w związku z poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług.

Tym samym Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od towarów i usług nabywanych w ramach realizowania przedmiotowego programu.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.