PP/443/41/06

Pytanie podatnika:

Czy po 1.06.2006 r. Podatnik utracił prawo do odliczenia podatku naliczonego od zakupu paliwa do napędu ww. samochodów z tego powodu, że dodatkowe badania techniczne potwierdzające w stosunku do tych samochodów, spełnienie wymagań określonych w ust. 4 pkt 3 artykułu 86, zostały wykonane dopiero w dniu 9 czerwca br?

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Jaśle działając na podstawie art. 14a § 1 § 3 § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz art. 86 ust. 1, ust. 3, ust 4 i ust. 5, art. 88 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca o podatku od towarów i usług z 2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), oraz art. 5 ust. 1 i art. 9 ustawy z dnia 21.04.2005 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2005 r. Nr 90, poz. 756) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 12.06.2006 r. data wpływu do tut. Urzędu 14.06.2006 r., uzupełnionego pismem z dnia 22.08.2006r., w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku własne stanowisko dotyczące prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony jest prawidłowe.

W dniu 14.06.2006 r. wystąpiono do tut. organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie zgodnie z art. 14a Ordynacji podatkowej.Z opisanego w zapytaniu stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca jest czynnym i zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług użytkującym w ramach prowadzonej działalności gospodarczej - opodatkowanej, samochód ciężarowy marki FS - Lublin o masie całkowitej 1,2 tony (od 1999 r.) oraz dwa samochody ciężarowe na podstawie umów leasingu zawartych w maju 2005 r. Dodatkowe badania techniczne, przeprowadzone przez okręgową stację kontroli pojazdów w stosunku do tych samochodów potwierdzają spełnienie wymagań dla pojazdów samochodowych określonych w ust. 4 pkt 3 artykułu 86 ale zostały wykonane dopiero w dniu 9 czerwca br. Kopie tych zaświadczeń dostarczono do tut. Urzędu w terminie ustawowym. Dowody rejestracyjne pojazdów zawierają także właściwe adnotacje o spełnieniu tych wymagań.Podatek naliczony od zakupu paliwa do napędu tych samochodów był przez Podatnika odliczany.Sformułowano w związku z tym pytanie: Czy po 1.06.2006 r. Podatnik utracił prawo do odliczenia podatku naliczonego od zakupu paliwa do napędu ww. samochodów z tego powodu, że dodatkowe badania techniczne potwierdzające w stosunku do tych samochodów, spełnienie wymagań określonych w ust. 4 pkt 3 artykułu 86, zostały wykonane dopiero w dniu 9 czerwca br.W ocenie Wnioskodawcy : Przeprowadzenie w dniu 9 czerwca br. badań technicznych pojazdów samochodowych o których mowa wyżej, nie pozbawia Go prawa do odliczenia podatku naliczonego.

W oparciu o wyżej opisany, przyjęty stan faktyczny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Jaśle ocenia powyższe stanowisko jako prawidłowe na podstawie następujących przepisów prawa: Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.Art. 88 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy (w brzmieniu obowiązującym od dnia 22.08.2005 r.) wyłącza stosowanie obniżenia w przypadku nabywanych przez podatnika paliw silnikowych, oleju napędowego oraz gazu wykorzystywanych do napędu samochodów osobowych i innych pojazdów samochodowych, o których mowa w art. 86 ust. 3, tj. o masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony. Na mocy art. 86 ust. 4 ograniczenie to nie znajduje zastosowania odnośnie pojazdów samochodowych wymienionych w tym przepisie. Oznacza to w rezultacie, że ustawa umożliwia obniżenie kwoty podatku należnego w przypadku zakupu paliw silnikowych wykorzystywanych do napędu pojazdów odpowiadających tym warunkom technicznym.Jak wynika z art. 86 ust. 5 ustawy o podatku od towarów i usług spełnienie wymienionych w art. 86 ust. 4 pkt 1-4 warunków technicznych przez pojazdy samochodowe stwierdza się na podstawie dodatkowego badania technicznego przeprowadzonego przez okręgową stację kontroli pojazdów, potwierdzonego zaświadczeniem wydanym przez tę stację oraz dowodu rejestracyjnego pojazdu, zawierającego właściwą adnotację o spełnieniu tych wymagań. Kopia zaświadczenia powinna zostać złożona, w terminie 14 dni od jego otrzymania, naczelnikowi urzędu skarbowego (art. 86 ust. 5a).Zgodnie natomiast z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 21.04.2005 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o zmianie niektórych innych ustaw dodatkowe badanie techniczne w stosunku do ww. pojazdów samochodowych nabytych, użytkowanych na podstawie umów leasingu przed wejściem w życie wspomnianej ustawy, tj. przed 1.06.2005 r. (art. 9), przeprowadzone powinno zostać w terminie najbliższego obowiązkowego okresowego badania technicznego, nie później jednak niż po upływie 12 miesięcy od daty wejścia w życie ustawy (tj. do 31.05.2006 r.).Z powyższego należy wnioskować, iż w odniesieniu do paliwa wykorzystywanego do napędu pojazdów wymienionych w art. 86 ust. 4 nabytych a także użytkowanych na podstawie umów leasingu przed dniem 1.06.2005 r., prawo do odliczenia podatku naliczonego wynika ze spełnienia przez pojazd określonych w tym przepisie warunków technicznych potwierdzonych stosownym zaświadczeniem wydanym przez okręgową stację kontroli pojazdów (uprawnioną do przeprowadzania tych badań) i stosowną adnotacją w tym zakresie w dowodzie rejestracyjnym. Ustawodawca, jak wskazano powyżej określił dwa terminy na przeprowadzenie tych badań, pierwszy początkowy wyznaczył na termin obowiązkowego okresowego badania technicznego i drugi ostateczny, tj. nie później niż 12 miesięcy od daty wejścia w życie ustawy. Oznacza to, że podatnik w zasadzie nie może przekroczyć terminu ostatecznego. Potwierdzeniem powyższego jest sformułowanie "...nie później niż...". Mając na uwadze powyższe przepisy na podkreślenie zasługuje fakt, iż obowiązujące w zakresie podatku od towarów i usług, wyżej cytowane przepisy, tj. zarówno ustawa o podatku od towarów i usług, jak i ustawa o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o zmianie niektórych innych ustaw, nie przewidują żadnych sankcji związanych z uchybieniem obowiązku dokonania stosownych dodatkowych badań technicznych, a co za tym idzie wyłączenia prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu nabycia paliwa. Tak więc, przepisy te nie zawierają norm prawa materialnego kształtujących podatkowe prawa i obowiązki podatnika. Wykonanie dodatkowego badania technicznego oraz następnie dostarczenie kopii zaświadczenia do urzędu skarbowego w wyżej cytowanych terminach jest wyłącznie obowiązkiem podatnika, a nie warunkiem dającym uprawnienie do odliczenia podatku naliczonego od zakupionego paliwa przeznaczonego do napędu samochodów o których mowa w art. 86 ust. 4 ww. ustawy o podatku od towarów i usług. W istocie zatem ustawodawca uzależnił prawo podatnika do odliczenia podatku od spełnienia przez dany pojazd samochodowy wymagań określonych w art. 86 ust. 4 ustawy, nie zaś od wykonania przedmiotowych badań technicznych w terminie najbliższego obowiązkowego okresowego badania technicznego, nie później jednak niż przed upływem 12 miesięcy od dnia wejścia w życie nowelizacji ustawy o VAT, czyli przed dniem 1.06.2006 r. Zaświadczenie wydawane przez uprawnioną okręgową stację kontroli pojazdów, o którym mowa w cytowanym wyżej art. 86 ust. 5 ustawy ma jedynie potwierdzać prawo podatnika do odliczenia podatku naliczonego z tytułu nabycia paliwa. Jeżeli więc podatnik uzyskał zaświadczenie potwierdzające spełnienie przez konkretny pojazd samochodowy wymagań określonych w art. 86 ust. 4 ww. ustawy o podatku od towarów i usług to pomimo, że miało to miejsce po ustawowym terminie, zachowuje prawo do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu paliwa wykorzystywanego do napędu tego samochodu.Podsumowując należy stwierdzić, że wyrażone we wniosku stanowisko podatnika jest prawidłowe. W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego na dzień złożenia wniosku, nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej, do czasu jej zmiany lub uchylenia (art. 14b § 1 i § 2 ustawy- Ordynacja podatkowa).