ZP1/I/418/I/5/06
Decyzja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego
z dnia 10 lipca 2006
Artykuły przypisane do interpretacji
Kup dostęp i zobacz, do jakich przepisów odnosi się ta interpretacja podatkowa. Znajdź inne potrzebne interpretacje.
Pytanie podatnika:
Właściwość miejscowa organów podatkowych - art 14e Ordynacji podatkowej
Decyzja
Na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 i art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz.60 z późn. zm.) - Dyrektor Izby Skarbowej uchyla z urzędu postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 27 kwietnia 2006r. nr DD/406-15/06 wydane w trybie art. 14a § 4 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa w zakresie interpretacji przepisów prawa podatkowego.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 6 marca 2006r, uzupełnionym pismem z dnia 27 marca 2006r. Podatniczka zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji w zakresie stosowania przepisów prawa - art. 3 ust 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000r. Nr 14 poz 176 z późn.zm.) odnośnie rozliczania dochodów osiągniętych w Wielkiej Brytanii. Zgodnie z przedstawionym we wniosku własnym stanowiskiem Podatniczka jest zwolniona z obowiązku opłacania podatku w Polsce od dochodów uzyskanych w Wielkiej Brytanii ze względu na fakt, że podatek od tych dochodów opłaciła w Wielkiej Brytanii.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w postanowieniu z dnia 27 kwietnia 2006r. nr DD/406-15/06, uznał że stanowisko Podatniczki wyrażone we wniosku jest nieprawidłowe.
Na w/w postanowienie nie zostało złożone zażalenie, zatem postanowienie to stało się ostateczne.
Dyrektor Izby Skarbowej, po zapoznaniu się ze stanem faktycznym przedstawionym we wniosku oraz z treścią postanowienia interpretacyjnego Naczelnika Urzędu Skarbowego, wyjaśniam co następuje:
Stosownie do przepisu art. 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 143 poz 1199) została wprowadzona z dniem 1 września 2005r. zmiana przepisów ustawy Ordynacja podatkowa między innymi poprzez dodanie przepisu art. 14e z którego wynika, iż do wydawania pisemnych interpretacji w indywidualnych sprawach w zakresie postanowień umów o unikaniu podwójnego opodatkowania oraz innych ratyfikowanych umów międzynarodowych dotyczących problematyki podatkowej organem właściwym jest Minister Finansów.
Stan faktyczny wynikający z przedmiotowej sprawy wskazuje na konieczność przeanalizowania, poza przepisami prawa podatkowego również przepisów umowy z dnia 16 grudnia 1976r. zawartej pomiędzy Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, a Rządem Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Północnej Irlandii w sprawie zapobieżenia podwójnemu opodatkowaniu w zakresie podatków i zysków majątkowych (Dz. U. z 1978r. Nr 7, poz. 20) w zakresie uzyskanych przez Podatniczkę dochodów w 2005r. z pracy najemnej na terytorium Wielkiej Brytanii.
Zgodnie z przepisem art. 15 § 1 Ordynacji podatkowej, organy podatkowe zobowiązane są do przestrzegania z urzędu swojej właściwości rzeczowej i miejscowej, natomiast przepis art. 16 Ordynacji podatkowej stanowi, iż właściwość rzeczową organów podatkowych ustala się według przepisów określających zakres ich działania. Pod pojęciem właściwości należy rozumieć zdolność organu podatkowego do prowadzenia określonego rodzaju spraw dotyczących zobowiązań podatkowych lub innych spraw normowanych przepisami prawa podatkowego, przy czym właściwość rzeczowa jest to zdolność prawna organu podatkowego do prowadzenia spraw określonej kategorii.
Stwierdzić zatem należy, iż Naczelnik Urzędu Skarbowego po dniu 1 września 2005r. tj po dniu wejścia w życie przepisu art. 14e Ordynacji podatkowej nie miał umocowania prawnego do dokonania pisemnej interpretacji w zakresie stosowania prawa podatkowego na podstawie wniosku Podatniczki z dnia 6 marca 2006r. uzupełnionego pismem z dnia 22 marca 2006r.
W związku z powyższym stwierdzam, iż postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 27 kwietnia 2006r. nr DD/406-15/06 w sprawie interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego rażąco narusza przepis art. 14e § 1 Ordynacji podatkowej, dlatego też na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 Ordynacji podatkowej niniejszą decyzją uchylam to postanowienie.
Stosownie do przepisu art. 14b § 5 Ordynacji podatkowej uchylenie wymienionego wyżej postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego wywiera skutek prawny, począwszy od rozliczenia podatku za miesiąc następujący po miesiącu, w którym decyzja została doręczona podatnikowi.
Mając na uwadze powyższe orzekam jak w sentencji.
