SP1-033-2/138/03/ES

Na podstawie art. 14 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w celu ujednolicenia zasad stosowania przepisu art. 224 § 3 ustawy - Ordynacja podatkowa w zakresie wstrzymania wykonania decyzji wydanych przez organy kontroli skarbowej uprzejmie wyjaśniam, co następuje:

Stosownie do art. 31 ust. 1 ustawy o kontroli skarbowej - w brzmieniu nadanym art. 6 pkt 11 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 169, poz. 1387) - w zakresie nieuregulowanym w tej ustawie, do postępowania prowadzonego przez organy kontroli skarbowej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy - Ordynacja podatkowa.

Kwestie związane ze wstrzymaniem wykonania decyzji organu podatkowego nie zostały uregulowane w ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz.U. z 1999 r. Nr 54, poz. 572 ze zm.), a zatem w myśl art. 31 ust. 1 tej ustawy w zakresie wstrzymania wykonania decyzji wydanej przez organ kontroli skarbowej należy stosować przepisy ustawy - Ordynacja podatkowa.

Ustawą z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 169, poz. 1387) nadano nowe brzmienie art. 224 ustawy - Ordynacja podatkowa. Artykuł 224 § 2 Ordynacji stanowi, że organ podatkowy ze względu na szczególnie ważny interes strony może na jej wniosek lub z urzędu, w drodze postanowienia wstrzymać wykonanie decyzji w całości lub w części. Art. 31 ust. 2 pkt 1 ustawy o kontroli skarbowej stanowi, że organ kontroli skarbowej oznacza odpowiednio organ podatkowy w rozumieniu ustawy - Ordynacja podatkowa. Zgodnie z art. 224 § 3 ustawy - Ordynacja podatkowa w sprawie wstrzymania wykonania decyzji postanawia:

1) organ, który wydał decyzję - do czasu przekazania odwołania wraz z aktami sprawy właściwemu organowi odwoławczemu,

2) organ odwoławczy - po otrzymaniu odwołania wraz z aktami sprawy.

Powyższe oznacza, że organem właściwym do rozstrzygania w sprawie wstrzymania wykonania decyzji do czasu przekazania odwołania wraz z aktami sprawy właściwemu organowi odwoławczemu jest zgodnie z art. 224 § 2 w związku z art. 224 § 3 pkt 1 ustawy - Ordynacja podatkowa również organ kontroli skarbowej.

W związku ze zmianą art. 224 ustawy - Ordynacja podatkowa wprowadzoną od dnia 1 stycznia 2003 r. traci swą aktualność urzędowa interpretacja Ministra Finansów z dnia 7 kwietnia 2000 r. Nr SP-1/S-681-145- -1095/2000 w sprawie stosowania art. 224 § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa w zakresie wstrzymania wykonania decyzji wydanych przez inspektora kontroli skarbowej (opublikowana w "Biuletynie Skarbowym Ministerstwa Finansów" z 2000 r. nr 2, str. 12).