PPB1-4407/I/3/2005

Pytanie podatnika:

Czy przysługuje prawo do obniżania podatku należnego o podatek naliczony zawarty w fakturach VAT dokumentujących zakup usług zarządzania?

Decyzja

Na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz.60) - Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach po rozpatrzeniu zażalenia Spółki Akcyjnej z dnia 7 marca 2005 r.( uzupełnionego pismem z dnia 27 kwietnia 2005 r.) na postanowienie Naczelnika Pierwszego Śląskiego Urzędu Skarbowego w Sosnowcu z dnia 25 lutego 2005 r., znak: PSUS/PPO I/443/29/05/AD stanowiące interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, dotyczącej prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zawarty w fakturach VAT dokumentujących zakup usług zarządzania, odmawia uchylenia zaskarżonego postanowienia organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 17 stycznia 2005 r. Strona zwróciła się do Naczelnika Pierwszego Śląskiego Urzędu Skarbowego w Sosnowcu o udzielenie informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zawarty w fakturach VAT, dokumentujących zakup usług zarządzania.

W piśmie tym wnioskodawca stanął na stanowisku, że nie przysługuje mu prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z przedmiotowych faktur VAT, a uzasadnia to tym, że dokumentują one czynności wykonywane przez osobę fizyczną, która z tytułu ich wykonania jest związana ze Spółką prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny regulujący warunki wykonania zleconych czynności i wynagrodzenia, przy prowadzeniu działalności korzysta wyłącznie z infrastruktury podmiotu na rzecz którego działalność jest prowadzona , nie ponosi ekonomicznego ryzyka działalności oraz nie ponosi odpowiedzialności wobec osób trzecich za szkody wyrządzone w związku z prowadzoną działalnością. W konsekwencji powyższego wnioskodawca stwierdził, że czynności (udokumentowane przedmiotowymi fakturami VAT dot. usług zarządzania) nie spełniają definicji samodzielnie wykonywanej działalności gospodarczej i jako takie podlegają zwolnieniu od podatku od towarów i usług .

Postanowieniem z dnia 25 lutego 2005 r., znak: PSUS/PPO I/443/29/05/AD Naczelnik Pierwszego Śląskiego Urzędu Skarbowego w Sosnowcu uznał za nieprawidłowe stanowisko Spółki w sprawie będącej przedmiotem wniosku.

Na powyższe postanowienie Spółka złożyła zażalenie z dnia 7 marca 2005 r., uzupełnione pismem z dnia 27 kwietnia 2005 r., przedłożonym w organie odwoławczym, w którym wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia.

Po rozpatrzeniu przedmiotowego zażalenia Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach stwierdza co następuje:

Spółka zarzuca, że z udzielonej (przez organ podatkowy w zaskarżonym postanowieniu) interpretacji nie wynika odpowiedź na zadane przez Spółkę pytanie, czy ma ona prawo do odliczenia podatku naliczonego zawartego w fakturach VAT z tytułu zakupu przedmiotowych usług zarządzania. W konsekwencji stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie spełnia wymogu art.14a § 1 i 3 ww. ustawy Ordynacja Podatkowa.

Odpowiadając na powyższy zarzut należy stwierdzić, iż usługi zarządzania, usługi menadżerskie, co do zasady podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług ,na podstawie art. 5 ust. 1, art. 8 ust. 1 i art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), na ogólnie obowiązujących zasadach. Jednakże czynności, o których mowa w art. 13 pkt 9 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), jeżeli wykonywane są przez osoby, które z tytułu ich wykonywania są związane ze zlecającym ich wykonanie, prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym, a wykonującym zlecane czynności, co do warunków wykonywania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności - na podstawie § 8 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz.970 ze zm.) są zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT.

Zgodnie z art. 14 a § 1 cyt. wyżej ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Zatem w świetle ww. przepisu organem podatkowym właściwym w sprawie stwierdzenia czy usługi zarządzania podlegają opodatkowaniu czy tez korzystają ze zwolnienia jest naczelnik urzędu skarbowego właściwy dla osoby fizycznej wykonującej przedmiotowe czynności, bowiem to zleceniodawca może być z ww. tytułu podatnikiem VAT. Wyjaśnienie tej kwestii pozwoli dopiero na zajęcie stanowiska czy strona ma prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur VAT dokumentujących zakup usług zarządzania.

W tym stanie rzeczy stanowisko podatnika nie można uznać za prawidłowe.

Bez ustaleń w tym zakresie można zaś jedynie wskazać podatnikowi ogólne zasady odliczania podatku naliczonego.

Należy zauważyć, iż w zaskarżonym postanowieniu wskazano zasady, odliczania podatku naliczonego z tytułu zakupu przedmiotowych usług w sytuacjach uznania tychże usług jako podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT oraz jako zwolnionych z opodatkowania tym podatkiem.

Mając na względzie powyższe organ odwoławczy nie znalazł podstaw do uchylenia przedmiotowego postanowienia Naczelnika Pierwszego Śląskiego Urzędu Skarbowego w Sosnowcu .

Wobec powyższego postanowiono orzec jak w sentencji.

Decyzja niniejsza jest ostateczna w toku postępowania administracyjnego.

Na mocy art. 143 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa została wydana z upoważnienia Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach.

Służy na nią skarga (w dwóch egzemplarzach) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.