1401/VO/4407/14-109/05/AC

Decyzja

Na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 w związku z art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60), po rozpoznaniu zażalenia wniesionego przez Stronę na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa - Mokotów z dnia 22.07.2005 r. znak 1433/NG/GV/443-155/2005/RW, w sprawie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie postanawia odmówić zmiany zaskarżonego postanowienia.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 20.06.2005 r., Strona zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa - Mokotów o udzielenie informacji o zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.). W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny: Podatnik w ramach prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej wykonuje na rzecz X. usługi polegające na stałym zawieraniu umów sprzedaży zakładów, w imieniu i na rachunek tej Spółki oraz stałym zawieraniu umów sprzedaży losów loterii pieniężnych we własnym imieniu i na rachunek tej Spółki. Z tytułu prowadzenia powyższej działalności Podatnik otrzymuje stosowne wynagrodzenie prowizyjne uzależnione od wartości sprzedaży losów bądź zakładów, używanych w grach prowadzonych przez X. Sp. z o.o. Strona podkreśla, iż ww. usługi wykonywane przez agentów na rzecz X Sp. z o.o. klasyfikowane są przez urzędy statystyczne w klasie 92.71 tj. "usługi związane z grami hazardowymi i organizowaniem zakładów" w branży 92 - "usługi związane z rekreacją, kulturą i sportem". Pytanie Strony dotyczy zwolnienia od podatku świadczonych przez nią usług. W opinii Strony przedmiotowe usługi świadczone na rzecz X. Sp. z o.o. podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług na mocy art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. W myśl w/w art. 43 ust.1 pkt 1 ustawy, zwalnia się z opodatkowania usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy, wśród których wymienione zostały usługi związane z kultur, rekreacją i sportem (PKWiU ex 92) i usługi te nie zostały wyłączone ze zwolnienia.

Postanowieniem z dnia 22.07.2005 r., znak 1433/NG/GV/443-155/2005/RW, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa - Mokotów uznał, że stanowisko wnioskodawcy jest nieprawidłowe. Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie organ podatkowy zwrócił uwagę na ustawowe zastrzeżenie towarzyszące zwolnieniu od podatku usług związanych z rekreacją i sportem, zgodnie z którym zwolnienie dotyczy wyłącznie usług związanych z rekreacją i sportem świadczonych przez podmioty, które nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko osiągną, przeznaczą na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług.

Na postanowienie organu pierwszej instancji Strona złożyła zażalenie (pismo z dnia 02.09.2005 r.), w którym nie zgadzając się ze sformułowaniami zawartymi w zaskarżonym postanowieniu, ponownie przedstawia własne stanowisko w sprawie.

Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie, po przeanalizowaniu przedłożonych dokumentów oraz obowiązujących przepisów prawa podatkowego stwierdza, co następuje:

Zgodnie z art. 6 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 z późn. zm.) przepisów ustawy nie stosuje się do działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych, gier na automatach i gier na automatach o niskich wygranych, podlegającej opodatkowaniu podatkiem od gier na zasadach określonych w odrębnej ustawie. Pośredniczenie w czynnościach związanych ze sprzedażą zakładów wzajemnych, gier liczbowych i loterii pieniężnych nie podlega podatkowi od gier, w związku z tym wynagrodzenie prowizyjne z tego tytułu jest objęte podatkiem od towarów i usług. Usługi pośrednictwa w sprzedaży gier liczbowych, loterii pieniężnych i zakładów wzajemnych - zaliczone do klasy PKWiU 92.71 "usługi związane z grami hazardowymi i organizowaniem zakładów" (grupa 92.7 "usługi rekreacyjne pozostałe", dział 92) -wymienione zostały jako usługi związane z rekreacją i sportem (ex 92) w poz. 11 załącznika nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług, stanowiącego "Wykaz usług zwolnionych od podatku". Zastosowanie tego zwolnienia wymaga jednak uwzględnienia wszelkich przewidzianych w tej pozycji wyłączeń i objaśnień. Zgodnie zaś z objaśnieniem zamieszczonym pod przedmiotowym załącznikiem zwolnienie to dotyczy wyłącznie usług związanych z rekreacją i sportem świadczonych przez podmioty, które nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko osiągną, przeznaczą na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług.

W przedmiotowej sprawie usługi świadczone przez agentów pośredniczących w sprzedaży zakładów i losów loterii pieniężnych na rzecz X. nie korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług. Wskazane usługi świadczone są w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, z definicji której wynika, iż jest to zarobkowa działalność m.in. usługowa wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. Zatem ma ona na celu systematyczne dążenie do osiągnięcia zysków. Do przedmiotowych usług należy stosować podstawową stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %.

Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w sentencji.