DP3/443-35/05/KH/54821

Pytanie podatnika:

Przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest działalność usługowa w zakresie najmu i dzierżawy nieruchomości, obrotu i przesyłu energii elektrycznej oraz innych usług developerskich i budowlanych, z tytułu których jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Jednocześnie Spółka posiada w swoich aktywach udziały spółek zależnych, dla których jest dominującym właścicielem. Z powodów ekonomicznie uzasadnionych zbyła posiadane przez siebie 100% udziałów spółki zależnej na rzecz innej spółki zależnej wchodzącej w skład grupy, jak również dokonała sprzedaży 40,68% udziałów w kolejnym podmiocie (całość posiadanych przez spółkę udziałów) na rzecz osoby fizycznej. Czy czynność ta podlega regulacji ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.)?

POSTANOWIENIE

Naczelnik xxx Urzędu Skarbowegó w działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Strony, znak: xxx z dnia 15.07.2005 r. (doręczonego do tut. Urzędu w dniu 15.07.2005 r.) w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług,

stwierdza, że przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

Uzasadnienie

Przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest działalność usługowa w zakresie najmu i dzierżawy nieruchomości, obrotu i przesyłu energii elektrycznej oraz innych usług developerskich i budowlanych, z tytułu których jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Jednocześnie Spółka posiada w swoich aktywach udziały spółek zależnych, dla których jest dominującym właścicielem.Z powodów ekonomicznie uzasadnionych zbyła posiadane przez siebie 100% udziałów spółki zależnej na rzecz innej spółki zależnej wchodzącej w skład grupy jak również dokonała sprzedaży 40,68% udziałów w kolejnym podmiocie (całość posiadanych przez spółkę udziałów) na rzecz osoby fizycznej.

Przedmiot zapytania sprowadza się do ustalenia, czy czynności te podlegają regulacji ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwanej ustawą o PTU. Zdaniem Podatnika sprzedaż udziałów w spółkach zależnych i współzależnych dokonana przez podatnika podatku VAT nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem. Swoje stanowisko uzasadnia następująco: udziały, w rozumieniu ustawy o PTU nie stanowią towaru. Zbycie udziałów nie może być również uznane za wykonanie usługi. W przypadku zbycia udziałów w spółce dochodzi jedynie do dyspozycji składnikiem majątkowym, a czynność taka, będąca wykonaniem uprawnień przysługujących właścicielowi nie stanowi działalności usługowej podatnika. Stanowisko zawarte w przedmiotowym wniosku Spółka uzasadnia powołując się na orzeczenia Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (sprawy: C - 60/90, C - 80/95, C - 155/94 oraz C - 331/91, C - 155/94, w których Trybunał orzekł, iż stan faktyczny posiadania udziałów i innych papierów wartościowych nie stanowi działalności gospodarczej, która skutkowałaby uznaniem udziałowca za podatnika, oraz jeżeli udziałowiec został uznany za podatnika w stosunku do innej działalności, posiadanie udziałów stanowi odrębny aspekt jego działalności, który nie jest objęty zakresem VAT. W cytowanych j.w. orzeczeniach Trybunał stwierdził także, że pojęcie działalności gospodarczej nie obejmuje działań polegających na nabywaniu i zbywaniu akcji oraz udziałów, co oznacza, iż działalność ta zasadniczo jest poza obszarem przepisów dotyczących podatku od towarów i usług. Po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego Naczelnik xxx Urzędu Skarbowego informuje:

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o PTU, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalnością gospodarczą o której mowa w ust. 2 powołanego przepisu, jest wszelka działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Niewątpliwie sprzedaż akcji/udziałów można by potraktować jako świadczenie usług za odpłatnością - zgodnie z art. 8, ust 1 ustawy o PTU, przy założeniu, że czynności te odbywają się w ramach profesjonalnej działalności podatnika, która co do zasady, pozostaje w zgodzie z profilem jego działalności (dotyczy to np.: biura maklerskiego). Podstawowym przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest działalność usługowa w zakresie najmu i dzierżawy nieruchomości a także inne wymienione na wstępie niniejszego postanowienia. Nie ulega wątpliwości, że sprzedaż udziałów odbywa się w ramach prowadzonej działalności, nie jest to jednak cel dla którego firma została powołana i w tym zakresie nie wykonuje ona działalności o której mowa w art. 15 ust 2 ustawy o PTU.

Reasumując: czynności związane z obrotem udziałami pozostają w tym przypadku poza regulacją ustawy o PTU.

Biorąc pod uwagę powyższy przepis art. 15 ust. 2 ustawy o PTU należy stwierdzić, iż sprzedaż udziałów i innych papierów wartościowych nie stanowi działalności gospodarczej, która pozwalałaby na uznanie udziałowca, czy też posiadacza papierów wartościowych za podatnika. Podobną wykładnię art. 4 VI Dyrektywy będącego odpowiednikiem ww. art. 15 ustawy o PTU zastosował ETS w orzeczeniu w sprawie C - 155/94 pomiędzy W. a C. W świetle powyższego należy uznać, że sprzedaż udziałów i innych papierów wartościowych nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Podobnie Trybunał wypowiadał się w odniesieniu do posiadania udziałów i innych papierów wartościowych, uznając, że nie jest to działalność gospodarcza, która pozwalałaby na uznanie udziałowca (czy też posiadacza papierów wartościowych) za podatnika (orzeczenie w sprawie C - 60/90 pomiędzy P. a I.).

Posiadanie udziałów mogłoby jednak zostać uznane za działalność gospodarczą pod warunkiem bezpośredniego lub pośredniego uczestnictwa w zarządzaniu spółką, której ona jest udziałowcem. Uczestnictwo to powinno polegać na dokonywaniu transakcji podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT takich jak usługi o charakterze administracyjnym, finansowym, handlowym lub technicznym (orzeczenie w sprawie C - 16/00 pomiędzy C. SA a D.). :

W świetle powyższych ustaleń Naczelnik xxx Urzędu Skarbowego potwierdza stanowisko Podatnika orzekając jak w sentencji postanowienia. Powyższa interpretacja:

- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących;

- nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla Wnioskodawcy organy podatkowe iorgany kontroli skarbowej

Pouczenie:

Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w xxx, za pośrednictwem Naczelnika xxx Urzędu Skarbowego w xxx - w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia