Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko

Stan prawny aktualny na dzień: 23.04.2024

Dz.U.2023.0.1094 t.j. - Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko

Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko

Dział VI. Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko

Ucz się efektywniej
rozwiązując test

Obserwuj akt

Dział VI. Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 104. Postępowanie dotyczące znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko

1.

Postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko przeprowadza się w ramach:

1)

oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, o której mowa w art. 61 tryb przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko ust. 1 pkt 1,

2)

oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, o której mowa w art. 61 tryb przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko ust. 1 pkt 2, jeżeli postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko nie było przeprowadzane w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,

3)

strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dotyczącej projektu, o którym mowa w art. 46 projekty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko lub art. 47 wymóg przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku innych dokumentów ust. 1
– w przypadku stwierdzenia możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na skutek realizacji przedsięwzięcia albo projektu.

2.

W sprawach, o których mowa w ust. 1, postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko przeprowadza się również na wniosek innego państwa, na którego terytorium może znacząco oddziaływać przedsięwzięcie albo realizacja projektu.

Orzeczenia: 1 Porównania: 1 Przypisy: 1

Art. 105. Postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko

Postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko przeprowadza się także w przypadku, gdy możliwe oddziaływanie pochodzące spoza granic Rzeczypospolitej Polskiej mogłoby ujawnić się na jej terytorium.

Art. 106. Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko prowadzone z udziałem państw niebędących członkami UE

1.

(uchylony)

2.

(uchylony)

3.

W przypadku postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko prowadzonego z udziałem państw niebędących państwami członkowskimi Unii Europejskiej przepisy niniejszego działu stosuje się, o ile wynika to z umowy międzynarodowej i o ile umowa ta nie przewiduje inaczej.

Art. 107. Postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko

Do postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko stosuje się przepisy art 16-20.

Rozdział 2. Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w przypadku przedsięwzięć

Art. 108. Stwierdzenie możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko

1.

Organ administracji właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzji, o których mowa w art. 72 tryb wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, albo pozwoleń, o których mowa w art. 82 elementy decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ust. 1 pkt 4b, w przypadku stwierdzenia możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko na skutek realizacji planowanego przedsięwzięcia:

1)

wydaje postanowienie o przeprowadzeniu postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, w którym ustala zakres dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia tego postępowania oraz obowiązek sporządzenia tej dokumentacji przez wnioskodawcę w przypadku stwierdzenia możliwości wystąpienia znaczącego oddziaływania na środowisko na terytorium:
a) jednego lub dwóch państw - w językach urzędowych tych państw,
b) więcej niż dwóch państw - w języku angielskim lub w języku urzędowym państwa uczestniczącego w procedurze, a w przypadku gdy możliwość wystąpienia takiego oddziaływania dotyczy państwa, z którym Rzeczpospolitą Polską wiąże umowa międzynarodowa regulująca procedurę transgranicznej oceny oddziaływania na środowisko - także w języku urzędowym tego państwa;

2)

niezwłocznie informuje Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia i przekazuje mu kartę informacyjną przedsięwzięcia;

3)

przekazuje Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska:
a) wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzji, o których mowa w art. 72 tryb wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, albo pozwoleń, o których mowa w art. 82 elementy decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ust. 1 pkt 4b,
b) postanowienia, o których mowa w pkt 1 oraz w art. 69 złożenie karty informacyjnej wraz z wnioskiem o ustalenie zakresu raportu ust. 3, a także postanowienie, o którym mowa w art. 63 obowiązek oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko ust. 1 - o ile zostało wydane,
c) raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

2.

Postanowienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, wydaje się w terminie 21 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzji, o których mowa w art. 72 tryb wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, albo pozwoleń, o których mowa w art. 82 elementy decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ust. 1 pkt 4b.

3.

Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przysługuje zażalenie.

4.

Przez dokumentację, o której mowa w ust. 1 pkt 1, rozumie się:

1)

kartę informacyjną przedsięwzięcia;

2)

wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzji, o których mowa w art. 72 tryb wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, albo pozwoleń, o których mowa w art. 82 elementy decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ust. 1 pkt 4b;

3)

(uchylony)

4)

część raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, która umożliwi państwu, na którego terytorium planowane przedsięwzięcie może oddziaływać, ocenę możliwego znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.

Art. 109. Powiadomienie innego państwa o możliwym transgranicznym oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko

1.

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska po uzyskaniu informacji o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko planowanego przedsięwzięcia niezwłocznie powiadamia o tym państwo, na którego terytorium przedsięwzięcie to może oddziaływać, informując o decyzji, która ma być dla tego przedsięwzięcia wydana, i o organie właściwym do jej wydania, oraz załączając kartę informacyjną przedsięwzięcia.

2.

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska w powiadomieniu o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko proponuje termin na odpowiedź, czy państwo, o którym mowa w ust. 1, jest zainteresowane uczestnictwem w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.

3.

Jeżeli państwo, o którym mowa w ust. 1, powiadomi, że jest zainteresowane uczestnictwem w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska:

1)

w porozumieniu z organem administracji przeprowadzającym ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, uzgadnia z tym państwem terminy etapów postępowania, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia możliwości udziału w postępowaniu właściwych organów oraz społeczeństwa tego państwa;

2)

przekazuje temu państwu:
a) dokumenty wskazane w art. 108 stwierdzenie możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko ust. 4,,
b) postanowienia, o których mowa w art. 69 złożenie karty informacyjnej wraz z wnioskiem o ustalenie zakresu raportu ust. 3 i art. 108 stwierdzenie możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko ust. 1 pkt 1, a także postanowienie, o którym mowa w art. 63 obowiązek oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko ust. 1 - o ile zostało wydane,
c) raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Art. 110. Konsultacje z państwem, na którego terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie

1.

Organ administracji przeprowadzający ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko prowadzi, za pośrednictwem Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, konsultacje z państwem, na którego terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie. Konsultacje mogą dotyczyć w szczególności wariantów planowanego przedsięwzięcia, możliwych transgranicznych oddziaływań na środowisko lub działań mających na celu unikanie, zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko.

2.

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska może przejąć prowadzenie konsultacji, o których mowa w ust. 1, jeżeli uzna to za celowe ze względu na wagę lub zawiłość sprawy.

3.

W konsultacjach, o których mowa w ust. 1, uczestniczy Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, a w konsultacjach, o których mowa w ust. 2, organ administracji przeprowadzający ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Art. 111. Uwagi i wnioski dotyczące karty informacyjnej przedsięwzięcia

1.

Uwagi i wnioski dotyczące karty informacyjnej przedsięwzięcia złożone przez państwo uczestniczące w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, rozpatruje się przy wydawaniu postanowień, o których mowa w art. 63 obowiązek oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko ust. 1 i art. 69 złożenie karty informacyjnej wraz z wnioskiem o ustalenie zakresu raportu ust. 3.

2.

Uwagi i wnioski złożone przez państwo uczestniczące w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, w tym wyniki konsultacji, o których mowa w art. 110 konsultacje z państwem, na którego terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie, rozpatruje się i uwzględnia przy wydawaniu decyzji.

3.

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzje, o których mowa w art. 72 tryb wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, albo pozwolenia, o których mowa w art. 82 elementy decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ust. 1 pkt 4b, wydaje się po zakończeniu konsultacji, o których mowa w art. 110 konsultacje z państwem, na którego terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie ust. 1.

Art. 112. Przekazanie decyzji państwu uczestniczącemu w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska przekazuje, bez zbędnej zwłoki, państwu uczestniczącemu w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko przetłumaczone przez wnioskodawcę: decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzje, o których mowa w art. 72 tryb wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, albo pozwolenia, o których mowa w art. 82 elementy decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ust. 1 pkt 4b, w części, która umożliwi drugiemu państwu zapoznanie się, w jaki sposób wyniki postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko zostały rozpatrzone i uwzględnione przy wydawaniu decyzji. Do tłumaczenia decyzji oraz pozwoleń przepis art. 108 stwierdzenie możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko ust. 1 pkt 1 stosuje się.

Rozdział 3. Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w przypadku projektów polityk, strategii, planów i programów

Art. 113. Stwierdzenie możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko na skutek realizacji dokumentu

1.

W przypadku stwierdzenia możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko na skutek realizacji projektu, o którym mowa w art. 46 projekty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko lub art. 47 wymóg przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku innych dokumentów ust. 1, organ administracji opracowujący projekt niezwłocznie informuje o tym Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, przekazując ten projekt wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.

2.

Projekt dokumentu oraz prognozę oddziaływania na środowisko, w części która umożliwi państwu, na którego terytorium realizacja projektu może oddziaływać, ocenę możliwego znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko, sporządza się w języku tego państwa. Przepis art. 108 stwierdzenie możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko ust. 1 pkt 1 stosuje się odpowiednio.

3.

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska po uzyskaniu informacji o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko projektu, o którym mowa w art. 46 projekty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko lub art. 47 wymóg przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku innych dokumentów ust. 1, niezwłocznie powiadamia o tym państwo, na którego terytorium realizacja projektu może oddziaływać, załączając do powiadomienia ten projekt wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.

4.

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska w powiadomieniu o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko proponuje termin na odpowiedź, czy państwo, o którym mowa w ust. 3, jest zainteresowane uczestnictwem w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.

Art. 114. Uzgodnienie terminów etapów postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko

Jeżeli państwo, o którym mowa w art. 113 stwierdzenie możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko na skutek realizacji dokumentu ust. 3, powiadomi, że jest zainteresowane uczestnictwem w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, w porozumieniu z organem administracji przeprowadzającym strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko, uzgadnia z tym państwem terminy etapów postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia możliwości udziału w postępowaniu właściwych organów oraz społeczeństwa tego państwa.

Art. 115. Konsultacje z państwem, na którego terytorium może oddziaływać realizacja projektu dokumentu

1.

Organ administracji przeprowadzający strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko prowadzi, za pośrednictwem Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, konsultacje z państwem, na którego terytorium może oddziaływać realizacja projektu, o którym mowa w art. 46 projekty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko lub art. 47 wymóg przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku innych dokumentów ust. 1. Konsultacje mogą dotyczyć w szczególności możliwych transgranicznych oddziaływań na środowisko lub działań mających na celu unikanie, zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko.

2.

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska może przejąć prowadzenie konsultacji, o których mowa w ust. 1, jeżeli uzna to za celowe ze względu na wagę lub zawiłość sprawy.

3.

W konsultacjach, o których mowa w ust. 1, uczestniczy Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, a w konsultacjach, o których mowa w ust. 2, organ administracji przeprowadzający strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko.

Art. 116. Przyjęcie dokumentu mogącego znacząco transgranicznie oddziaływać na środowisko

1.

Wyniki konsultacji, o których mowa w art. 115 konsultacje z państwem, na którego terytorium może oddziaływać realizacja projektu dokumentu, rozpatruje się przed przyjęciem dokumentu, o którym mowa w art. 46 projekty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko lub art. 47 wymóg przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku innych dokumentów ust. 1.

2.

Przyjęcie dokumentu, o którym mowa w art. 46 projekty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko lub art. 47 wymóg przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku innych dokumentów ust. 1, nie powinno nastąpić przed zakończeniem postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.

Art. 117. Przekazanie dokumentu państwu uczestniczącemu w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko

1.

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska przekazuje państwu uczestniczącemu w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko dokument, o którym mowa w art. 46 projekty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko lub art. 47 wymóg przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku innych dokumentów ust. 1, wraz z podsumowaniem, o którym mowa w art. 55 tryb przyjęcia i odmowy przyjęcia projektu dokumentu ust. 3.

2.

Organ administracji opracowujący projekt dokumentu, o którym mowa w art. 46 projekty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko lub art. 47 wymóg przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku innych dokumentów ust. 1, lub projekt zmiany tego dokumentu niezwłocznie przekazuje Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska przetłumaczone na język urzędowy drugiego państwa dokumenty, o których mowa w ust. 1, w części, która umożliwi drugiemu państwu zapoznanie się, w jaki sposób wyniki postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko zostały rozpatrzone i uwzględnione przy przyjmowaniu dokumentu. Do tłumaczenia dokumentów przepis art. 108 stwierdzenie możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko ust. 1 pkt 1 stosuje się.

Art. 117a. Odpowiednie stosowanie przepisów rozdziału do podmiotów niebędących organami administracji

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się także do podmiotów niebędących organami administracji, opracowujących projekty, o których mowa w art. 46 projekty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko i art. 47 wymóg przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku innych dokumentów ust. 1.

Rozdział 4. Postępowanie w przypadku oddziaływania pochodzącego z zagranicy

Art. 118. Przekazanie dokumentów zawierających informacje o przedsięwzięciach mogących oddziaływać na środowisko

1.

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska po otrzymaniu dokumentów zawierających informacje o:

1)

przedsięwzięciu podejmowanym poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którego realizacja może oddziaływać na środowisko na jej terytorium,

2)

projekcie dokumentu opracowywanym poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którego skutki realizacji mogą oddziaływać na środowisko na jej terytorium
- niezwłocznie przekazuje je regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na obszar możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko.

2.

Regionalny dyrektor ochrony środowiska, w uzasadnionych przypadkach, występuje do innych organów właściwych ze względu na rodzaj przedsięwzięcia lub charakter i zakres potencjalnych oddziaływań, celem uzyskania opinii na temat planowanego przedsięwzięcia.

Art. 119. Skutek stwierdzenia zasadności przystąpienia do postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko

1.

Po stwierdzeniu zasadności przystąpienia do postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko regionalny dyrektor ochrony środowiska niezwłocznie informuje o tym Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i po przystąpieniu do postępowania wykłada do wglądu dokumenty, o których mowa w art. 118 przekazanie dokumentów zawierających informacje o przedsięwzięciach mogących oddziaływać na środowisko ust. 1, wraz z tłumaczeniem na język polski, w zakresie, w jakim jest to niezbędne do analizy oddziaływania przedsięwzięcia albo skutków realizacji dokumentu na środowisko. Przepisy działu III rozdziałów 2 i 3 stosuje się odpowiednio.

2.

Regionalny dyrektor ochrony środowiska przygotowuje i przedkłada Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska projekt stanowiska dotyczącego przedsięwzięcia albo projektu dokumentu, których realizacja może oddziaływać na środowisko na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

3.

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska powiadamia państwo podejmujące przedsięwzięcie albo opracowujące projekt dokumentu, których realizacja może oddziaływać na środowisko na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o stanowisku dotyczącym odpowiednio tego przedsięwzięcia albo dokumentu.

Art. 120. Obowiązek powiadomienia o decyzji w sprawie przedsięwzięcia lub dokumentu mogącego oddziaływać na środowisko na terytorium RP

1.

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, niezwłocznie po otrzymaniu od państwa podejmującego przedsięwzięcie albo opracowującego projekt dokumentu, których realizacja może oddziaływać na środowisko na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, decyzji w sprawie tego przedsięwzięcia lub przyjętego już dokumentu, powiadamia o tym regionalnego dyrektora ochrony środowiska właściwego ze względu na obszar możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko.

2.

Regionalny dyrektor ochrony środowiska podaje do publicznej wiadomości informację odpowiednio o decyzji albo dokumencie, o których mowa w ust. 1, i o możliwościach zapoznania się z ich treścią.